作为职业教育信息化的重要阵地和载体，职业学校的信息化建设和发展，成为职教信息化的发展基点和重点。就学校信息化内涵来看，具体包括学校信息化环境建设和应用、学校信息化资源建设与使用、信息化技术辅助教学、教师信息技术能力培训。教育部于20__年启动了“校校通”工程，从其发展目标和内容可以看出，工程主要是从构建学校信息化环境方面来推进学校信息化建设和发展的。在此基础上，通过开设信息技术课程、实现优质资源共享，推动了校园网络基础设施建设和应用。这也成为在构建学校信息化教学环境后继续推进信息化教学的必要的阶段性工作和基础。

本报告在教育部职成司20__年一项有关20__年5月-20__年5月期间对全国1937所职业学校信息化建设情况调查工作的结果和20__、20__全国重点中职学校评估工作的有关数据的基础上，试对目前我国中等职业学校信息化建设的概况进行初步的总结和分析，并指出其未来发展的方向。

二、调研内容

本次调研的对象是职业学校信息化建设概况，主要涉及四个方面:

(1)学校信息化基础设施建设。

主要指计算机房、多媒体课室、网络教室、校园网等硬件建设。一种设施环境，其本身并无优劣可言，判断教育信息化环境建设的成败，归根结底还是看应用，看使用者应用的程度以及应用背后所支撑的教育理念。

(2)校务、学习支持服务等方面的信息化应用。

主要指校内网络应用项目，如教务管理系统、财务管理系统、人事管理系统、学生管理系统、图书管理系统，以及利用网络发布信息、电子邮件系统等校务管理和学习支持服务方面。在办公自动化、网络化方面的应用，以及所带来的快捷的双向交互沟通方式，无疑是电子校务发展的重要内容。

(3)学校信息化软件资源建设与信息化技术辅助教学。

软件资源建设指各种应用软件平台建设，如多媒体素材(包括文字、图片、图形、动画、音频、视频)、多媒体课件及优秀教学案例、电子教案、题库、电子文献(包括图书、期刊、报纸)的积累和建设。教育信息化软件资源的建设，不应该过分追求资源的数量和多媒体的形式，而应尽可能积累真正体现信息技术与课程教学目标有机整合的资源，使计算机多媒体技术在教学应用中达到最恰当和最优化。另外，利用信息技术辅助教学设计、教学实施及教学评估等各教学环节，也是信息化教学的一项重要内容。

(4)教师信息技术能力和培训。

对教师开展现代教育教学理论、观念、教学方法、信息技术、课程整合等培训，转变教师的教育教学观念，全面提高教师的信息技术应用水平。教师是信息化教学理念的传承者和实施者，所以教师的信息素养和能力决定了信息化教学的质量和成效。

三、调研结论

1.职业学校信息化建设调查结果

此次调研的1937所中职校，大约占中职校1/3(20__年的中职学校0.64万所，20__年为0.58万所[1])，并且东、中、西部的学校比例分别是45.89%、22.15%、31.96%，与全国所有中职校的地区分布比例基本一致，并且从全国来看这1937所学校分属省级、地区级、县级其以下三类学校的比例，基本是1∶1∶1。因此，这些学校基本上能代表20__年5月-20__年5月全国中职学校信息化建设情况的一个概貌。

调研结果表明，从20__年启动“校校通”工程到20__年，职业学校的信息化建设和应用发展取得了重大进步。

(1)在硬件基础设施建设方面。

职业学校的计算机装备属于中等水平，生机比达到了10∶1，师机比达到了6∶1，配置也基本上是主流配置(就当时而言cpu为奔3);多媒体教室配置校均1.81个;42.14%的学校已经建有校园网，并且其中19.8%的学校为千兆干线;另外，在其他信息化硬件系统配置上，1/5的学校拥有卫星数字广播接收系统，1/2的学校拥有闭路电视系统。不过与20__年1073所国重中职校和20__年新增国重中职428所学校来比较，国重学校的计算机配置在数量上校均能达到1937所中职校平均值的3倍，多媒体教室配置校均能达到5个。整体来看，职业学校信息化建设硬件设备，处于中等偏上;从地区差异来看，东中西部的数量上呈递减，但差距并不大，并且国重职业学校水平明显要好于普通职业学校水平。

(2)在管理和服务应用方面。

大约1/3以上的学校，拥有互联网域名并通过网站对外发布信息;在15%左右的学校里，部门或个人可以在学校网站上发布自己的主页;并且30%的学校拥有了教务、财务、人事管理系统，实现了办公自动化;东部和中部地区有1/4的学校使用图书管理系统，西部大约是1/5;还有15%左右的学校拥有1000册以上电子图书或刊物，整体来看，职业学校电子化校务的程度还处于初期发展阶段。东、中、西部的地区差异也不明显。

(3)在资源建设和教学方面。

其一，资源建设方面，大约1/3以上的学校有专门的机构负责多媒体教学资源开发或者培训，没有地区差异;在教师课件制作方面，数量上有地区差异，东部多于中部，中部多于西部;网络课程开发数量方面，都差不多。其二，在信息化教学领域，东、中、西部地区学校中非计算机类专业开设计算机应用课程的学校比例不低，分别为87%、85%、79%，不过差距不大。其三，从毕业生的信息技术能力来看，大约80%的毕业生掌握了基本的文字录入与计算机的基本知识技能，70%的毕业生掌握了操作系统windows的使用，大约有50%的毕业生会使用常用的办公软件，大约40%的毕业生会上网浏览信息和使用电子邮件。而在一些要求相对高的技能，比如计算机系统维护、网络系统维护等方面，掌握的人相对少些，大约在20%左右。

(4)在师资方面。

其一，在数量上，计算机应用方面的教师，东、中部校均有13个，西部有9个，都尚缺2个;而计算机专业教师校均5个左右，尚缺2个;网络建设与管理专业技术人员校均2个左右，缺1个。整体来看，西部地区信息化师资弱一些。其二，在教师的利用信息技术教学的情况方面，教师制作数字教学资源的能力以及教师开发课件、课程的主要技术路线，有较大的地区差异，东、中、西部教师信息技术教学能力依次递减，东部最好，西部最弱;另外，从整体来看，会使用powerpoint编写多媒体电子教案的教师，也少于会利用文字处理软件编写教案的教师，可见教师的利用信息技术的能力还有待于加强。其三，在针对教师信息技术能力的培训上，东部学校的培训次数远多于中、西部地区;从培训途径来看，形式最多的是学校自组织的培训，其次是教育行政部门组织，没有明显的地区差异。

(5)在投入方面。

其一，从投入看，东部地区在硬件校均投入上的资金远远大于在软件上的投入，分别为230万和9万，这与目前软硬件不配套、计算机和网络在学校中应用效果不明显、使用率低的现实一致、西部虽然在硬件投入上的绝对值小于东部地区，但是硬软投入的差距也比较大，分别是66万和6万;相对来说，中部地区硬件和软件投入的差距不是很大，分别为30万和37万。纵向比较可以发现，东西部地区的硬件校均投入高于中部，软件投入却低于中部。其二，从学校未来2～3年的建设规划来看，在硬件投入上，东部地区的校均投入规划明显低于往年的投入总额，不足往年的1/5，而软件投入，则比往年投入高1/3;西部地区与东部地区类似，硬件未来校均投入比往年的1/2略低，但软件投入却约为往年投入的3倍;相对来讲，中部地区的未来校均投入比往年增加了1/3，而软件投入上却减少，约为往年的1/2。这一减少的原因主要为应用软件购买或开发上的费用和通用软件购买的费用有所减少，大约共20万，这与这些软件已经配备后期不需要再投入资金有关，同时也与未来用于师资信息技术培训上的费用由往年的1.6万增加到4万有关。

可以看出，目前职业学校信息化建设已有一半基本完成了基础设施建设，在管理、教学、服务等方面的应用上，也取得了许多进步和成就，但还没有达到充分利用的比例。因此，从发展阶段来看，学校信息化建设还处于起步阶段，是实现从无到有、注重硬件产品配备的信息化投入期，且重点放在学校信息化环境构建上，当然也包括前期的信息资源建设和师资的信息技术培训。

2.职业学校信息化建设的发展状况分析

在学校信息化建设和发展中，有如下三条原则要遵守:第一，硬件环境建设应最终落实到实际应用;第二，软件资源建设应最终落实到数字化教学;第三，教师培训建设应最终落实到推进素质教育，实现创新人才的培养。这三条实际上也是对学校信息化建设进行评价和判断的标准。这次调研，虽然数据不是很全面，但是在一定程度上能够反映以上三个方面的发展状况和问题。

首先，从硬件环境建设及其应用对比来看，学校校园网应用比例小于校园网建设比例，说明许多学校对校园网的应用还不是很充分，尤其是在电子校务方面，比如还没有实现教务、财务、人事管理系统办公自动化，应用比例较低。所以说，已备有信息化基础设施的学校，在应用上还不是很充分。

其次，在资源建设和教学支持上，学校自己开发的基于信息技术的资源数量和质量都或多或少受到学校人力、财力的限制，所以也不是很丰富，并且在教学支持中，其利用率也受到了学校配套的教学环境和师资的影响，最终影响了教学效果和效益。

最后，师资方面，教师是实现学校信息化建设和发展的主要推动力和实施者，所以校长、教师的信息化素养和能力，在一定程度上是决定这个学校的信息化进程的快慢、发展是否合理顺畅、效果效益是否明显和突出的关键因素。此次调研可以看出，学校教师的信息素养和能力整体偏低，并且数量不多，影响了学校的信息化教学和对创新人才的培养方式，制约了学校信息化发展进程的推进。

3.职业学校信息化建设的发展方向

目前，教育信息化建设进入了快速发展阶段，我们可以从以下几个方面来分析未来信息化的发展动向。

(1)资金投入的重点和方向。

目前，教育信息化已进入应用转型的关键时期。如果说，前20年的信息化是实现从无到有、注重信息化对教育行业的覆盖、注重硬件产品、配备的信息化投入期;那么，未来三年将是实现质量(应用水平)的提升，逐步达到“用信息技术整合、开发、共享利用信息、学习资源，从而实现对外部信息(市场)快速反应”目的的信息化整合见效期。如果说在信息化的投入期，硬件产品大行其道的话，那么在信息化的整合见效期，软件和服务将以提升软硬件应用效果的强大功能而使信息化真正成为促进行业发展的发动机，所以进入这一阶段才标志着信息化正实现由初级向中级乃至向高级应用水平的跨越，从而进入我国各行业信息化发展的黄金时期。从具体投资比例来看，尽管20__年教育行业硬件采购市场异常活跃，但是软件市场总体增长已经超过硬件总体的增长，达到9.7%的增长速度。根据计世资讯(ccwresearch)的研究资料，20__年中国教育行业信息化投资为272.6亿元，增长8.7%，主要集中在软件方面。20__年，教育行业的软件投资市场占总体市场23.1%。所以，软件与服务投资比例的上升也标志着教育信息化发展进入了注重应用的整合期，并将持续一段时间。

(2)教育信息化的本质和目的。

教育信息化的过程是教育思想、教育观念转变的过程，是以信息技术的观点对教育行业进行系统分析，从而达到全新与超前认识的过程。在此基础上指导信息技术在教育领域应用，才是我们教育信息化建设的主要目的;而如果将教育信息化的建设停留在用媒体设备代替教师讲课，用多媒体课件代替教师写板书，用电子文档代替印刷教材的初级阶段，这必将使教育信息化建设走向歧途，也不可能培养跨世纪的创新人才，这也决不是教育信息化建设的目的。因此，要在科学的教育观指导下，将信息技术的学习和应用与教育观念更新有机地结合起来。应用信息技术将有利于对教育体系、内容、方法和手段进行全面改革，所以只有进一步探索信息技术教育与课程的整合，从传统的课件制作转移到在各个学科的学习中应用信息技术和学习信息技术;探索应用信息技术来培养学生创新精神和实践能力的方法和途径才能真正发挥信息技术对教育的变革性的推动作用，为全面推进素质教育服务。

(3)学校信息化的内容。

学校信息化的过程不能简单地认为是硬件设备与软件资源的引入过程。学校信息化是硬件与软件的结合后在教学、管理中的具体应用，学校信息化应以新的教育思想、教育观念指导信息技术在学校各个部门的广泛应用，应根据创新人才培养的要求，利用信息技术，探索新的教育模式。学校信息化应用系统建设中最普遍的三大应用平台是教学平台、管理平台和信息平台，其中多媒体网络教学、教务管理系统、办公系统、财务管理系统、图书管理系统、一卡通系统是整个校园网建设的重点系统。据调查，20__年教学资源整合系统和多媒体网络教学系统投资比例较大。值得一提的是，多媒体网络教学已成为具备现代化教学的中小学、高校信息技术与教学课程整合最普遍的应用环境。计世资讯(ccwresearch)分析数据显示，利用多媒体网络教室进行教学的学校占36.7%，使用计算机制作课件进行教学的占32.8%，使用数字投影教学的占27.1%。多媒体网络教学的成功应用将会带动和影响其他业务系统的建设和投资热情。该媒体还预测教育信息化建设的应用将更多地与教学、科研紧密结合，从而能更加充分地发挥校园网资源作用。最后值得提的一点是，从整个教育信息化发展的大背景来讲，应该改变以学校为单位孤立地进行教育信息化建设的局面，提升决策、管理的层次，推动区域教育信息化整体、协同发展，实现优势资源共建共享。这已成为目前全国学校信息化发展的战略重点和关键环节。

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为了进一步加强党员队伍建设和基层党组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，河南卫生职工学院教务教辅和基础部党总支于20__年3月开展了教师党员组织发展工作专项调研。现将调研情况报告如下：

一、教务教辅和基础部党总支教师党员队伍现状

教务教辅和基础医学部党总支分为4个党支部，目前，党总支共有党员85人，其中(专、兼职)教师党员60人，占党员总数的70.6%。

教师党员中，高级职称14人、占23.3%，中级职称27人、占45%，初级职称19人、占31.7%;专科学历4名、占6.6%，本科学历16人、占26.7%，硕士学历39人、占65%，博士学历1人、占1.7%;年龄构成为，20-30岁28人、占46.7%，30-40岁19人、占31.7%，40-50岁8人、占13.3%，50-60岁5人、占8.3%。从5年来党员发展情况来看，全总支教师党员队伍的数量稳步增长，结构不断优化。

二、发展教师党员工作的主要做法

(一)坚持标准，严格程序，做好基础工作

在教师党员发展中，党总支坚持党员标准，严格工作程序，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格履行发展程序，做到成熟一个，发展一个。在发展党员工作中做到“四个不发展”，既不成熟不发展;不符合条件、标准不发展;党校培训成绩不合格不发展;群众不满意不发展。坚持做好基础工作，狠抓薄弱环节，突出工作重点。党总支把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，及时堵塞可能出现的漏洞，保证党员的质量。每学期都对教师进行全面摸底，详细了解各支部教师党员分布、入党积极分子和党员队伍结构情况，科学制定发展党员的工作计划，合理安排发展教师党员名额，既保数量，又保质量。近五年来，党总支共发展了16名党员。

(二)坚持改善结构，注意均衡发展

过去，由于种种原因，党总支党员队伍结构不够合理。由于发展党员工作是党的建设的基础性工作，党总支从改善发展教师新党员的结构着手，逐步改善党员队伍的结构。改善教师党员队伍结构包括年龄结构、文化结构和分布结构等。坚持有领导、有计划地发展教师党员，避免出现数量上大起大落以及结构上出现混乱。在均衡发展方面，实行“三倾斜”，即把发展党员工作向教学工作一线的重要岗位倾斜、向职称层次较高的教师倾斜、向学历层次较高的教师倾斜，重点解决某些教研室、某些关键岗位没有党员的问题，同时，充分发挥共青团、工会等群团组织的作用，及时把青年、骨干教师吸收为积极分子，进行重点培养，从而使党员队伍的年龄、文化、性别、分布和职业构成更科学合理。

(三)拓宽思路，创新机制，增强党组织的吸引力、凝聚力

通过开展丰富多彩的组织活动，增强党组织的吸引力、凝聚力和活力。组织开展活动注重实效，坚持经常性、针对性、灵活性，做到和多层次、多形式、多渠道相结合。比如，党总支每年都开展师德师风建设、优秀党员评比、庆“七一”系列活动、书法比赛、学_比赛以及革命传统及理想信念教育等活动，这些活动把党员和党外积极分子紧紧凝聚在党组织周围，增强了党组织的凝聚力，也较好地发挥了党员的先锋模范作用。

积极探索建立入党积极分子、预备党员的“帮助扶持”制度，积极帮助处于不同阶段的入党积极分子、预备党员和新党员渡过各种考验关。确保党内关怀、帮助工作经常化和制度化，做到了寓管理于帮助扶持中，在帮助扶持中加强管理，实现了对不同阶段的入党积极分子、预备党员和新党员的全程性教育管理。立足实际、改革创新，切实增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

三、存在的不足与问题

调研中发现，发展教师党员工作也存在着一些需要改进的问题，部分问题还比较突出。

(一)组织发展程序不熟悉，材料整理不规范

个别支部对组织发展工作的基本程序不熟悉，接收预备党员与预备党员转正的支部大会流程不清晰，培养考察方法简单，甚至还存在轻平时的现象。从调研的结果可以看出，组织发展程序不熟悉是对组织发展程序的重要性认识不足，只有严格的程序才能保证对发展对象进行全面考察和培养，保证入党人员的综合素质，提高新党员的质量。但是，在党员发展工作中出现了组织发展程序不熟悉的现象，不利于逐步提高新发展党员质量，也不利于党员之间思想交流和认识提高。

(二)讨论预备党员转正，党员发表意见不充分

个别支部在支部大会上讨论预备党员转正问题时，尤其是讨论高级职称教师预备党员转正时，存在多数党员只行使举手表决权，而较少发表批评意见的现象。即使有的党员发表对预备党员的批评意见，也只是避重就轻，避实就虚，只谈表面现象，不触及实际问题，只谈成绩不谈问题，有的还评功摆好，搞无原则的一团和气。

四、加强发展教师党员工作的意见和建议

(一)加强领导，实务培训，促进工作

要切实加强对组织发展工作的领导，党总支要定期研究讨论组织发展工作，建议定期举办党支部书记培训班，轮训基层党支部书记和总支工作人员，学习《党支部工作手册》、《发展细则》等文件和规定，加强工作实务方面培训和引导，帮助他们理清工作思路。举办党支部书记培训班要形成制度化、经常化，争取2-3年全部轮训一遍。

(二)增强党员行使民主权利的意识和能力

加大党员发展工作中党员享有民主权利的宣传，加强对党员行使民主权利的教育，使党员认识到在讨论预备党员转正问题上行使自己的民主权利，既是对新党员同志的爱护，也是保证党员发展质量的重要方法。事不关己、高高挂起，是党性不纯的表现，与共产党员先进性要求相悖。无原则的一团和气不仅会丧失了共产党员应有的政治立场和政治责任感，而且如果任其蔓延滋长，必将腐蚀党的肌体，削弱党的战斗力。

乡风调研报告范文模板篇3

这些年来，一提到购物，人们最先想到的就是超市。超市购物已渐渐成为人们所追求的一种时尚。然而，超市的环境、服务态度等也会对人们的购物长生不小的影响。超市与人们的生活联系紧密。寒假，我对家乡的福全百货超市进行了调研，通过对该家超市的调研来更全面的让大家了解超市这个与大家密切相关的“百货据点”

关键字：超市质量服务态度顾客品牌价格环境市场营销消费

这是进入大学以来的第一次调研，本来从前进超市无非是买东西。通过这次市场调研，对超市有了更近一步的了解。在市场竞争激烈的今天，光有质量优异的产品和服务，没有强有强有力的市场营销活动，是很难确保企业的经营成功的。

调研的内容：

1、超市的卖场布置、商品陈列。 2、超市的商品包装、规格、品牌等。 3、超市的服务品质。 4、超市畅销品，促销选品等。 5、了解什么是妈妈商品、红色商品、绿色商品等。

一、服务态度决定一切

刚走进超市，服务人员着装整洁，服务态度好，面带微笑，以青年为主，该人一种温馨舒适的感觉。对于服务者来说，基本上有两种需求：物质需求与精神需求。良好的服务态度指的是能满足消费者的精神需求，使其不但拿到了合格满意的产品，而且要心情舒畅满意。销售卖的是一个服务态度。同样的产品，同一档次的产品，卖主的态度好，消费者更愿意光临。因为同样是花钱，却多买到一个“舒心”。顾客对某个商场商店，甚至于城市的服务态度所留下的印象，也会产生正面或是负面的宣传效应。超市这个行业对服务态度的要求很高，只有服务好了，让顾客满意了，才能引得更多顾客的好感，才有回头客。专家指出：销售买的不是商品，而是一个服务态度。在这一方面，该超市做的很好。

二、超市对货物的摆放

这次调研，对超市个不同分类商品的布局进行了比较，食品区的布局明显比服装区的布局合理，各不同食品的分区也比较明确。顾客能很容易找到自己学要的产品。而在服装区和日用百货区，布局就相对不太合理，顾客不容易找到自己需要的产品。布局与陈列就不能很好的抓住顾客的购买欲以及顾客的购物动向，巨大的磁石点也将达到不理想的效果，失去其相应的价值。另外货架的陈列要求我们了解：怎样陈列才能利用好货架的每一层，从而创造出更大的价值与效益：然而色彩的对比也能很大程度的点亮顾客的眼睛。，吸引并留住顾客的脚步。整个超市的布局及陈列达到最佳的效果，提升一个层次，所以清晰合理的超市布局也很重要。

三、明确超市的消费人群

本次调研的超市地处市中心，消费人群主要是附近的居民以及逛街的人们。只有明确消费人群才能知道超市的服务人员该怎么提供服务，了解消费者的需求信息。从客户的穿着打扮，行为举止及同伴的谈话等都是促销人员了解他们需求的重要线索。如：促销员可根据顾客的穿着名牌或是非名牌可以大致判断出该顾客：第一、是否具有购买能力;第二、是否喜好品牌;促销人员可以根据顾客的举止谈吐大致判断出该顾客，如果超市对顾客的需求有很好的了解，那么就可以很好的留住客源。

第3篇:基层政权建设调研报告

为了解当前我县城市基层政权建设情况，找出当前城市基层政权建设中存在的问题，为进一步更好的促进城市建设的发展，结合省民政厅、市民政局《关于开展城乡政权建设情况调查研究活动的通知》要求，我局组织人员深入__镇及12个城市社区进行调查研究。此次调研，我县采取调查问卷、征求意见、实地调研、召开座谈会等形式，对城市基层政权建设进行了初步探讨。现将调研情况报告如下：

一、基本现状

全县现有城市社区居委会12个，隶属__镇管理。城中村有大富社区(原大田村委会)、东景社区(原姜家村委会)、东门社区(原东门村委会)、南门社区(原南门村委会)、北门社区(原北门村委会);根据城区发展的管理需要，在撤并原生产街、市场街、解放街、胜利街后重新组建龙山社区、师水社区、芙蓉社区、凤凰社区4个纯居民社区;2014年期间，由于困难企业改制原因，把原江西磷肥厂改制为东磷社区;__化肥厂改制为东化社区;__糖厂改制为东糖社区，纳入__镇政府管辖。改制后的社区管理区域、范围保持原来一致，社区管理人员由原企业管理人员抽调组成。随着城镇化建设的不断推进，我县城市框架进一步拉大，县城建成面积达20平方公里以上，县城包括暂住人口在内，总人口达18万以上。近年来，在县委、县政府的正确领导下，县委组织部、民政局及__镇党委、政府认真组织实施下，城市社区建设取得一定的成效。

2、班子及队伍建设得以加强。各社区实行支委、居委两块牌子一套人马，其中南门社区、北门社区的书记实行书记主任“一肩挑”，社区党组织、居委会干部按5-9人设置，社区共有干部63人、公益性岗位和自聘人员39人，社区工作人员由“两委”干部、公益性岗位人员和社区自聘人员组成，社区在岗人员平均年龄39岁，其中书记平均年龄48岁，主任平均年龄45岁;大专以上学历13人，高中以上学历56人，社区干部的年龄、文化结构得到改善。

3、制度建设日渐规范。建立了党委(总支、支部)工作职责、居委会工作职责、书记岗位职责、主任岗位职责、民主决策制度、居务公开制度、党员代表议事会制度、居民代表会制度、居民公约等一系列规章制度。通过一系列制度的建立完善，进一步明确了社区职能职责，规范了社区工作行为。

二、社区办公条件和经费来源

社区均有办公场所，多则近500平方米，少则140平方米，其中龙山、芙蓉、师水、凤凰、北门、东景、东门有独立的楼院，从工作经费来源上来看，主要有县财政、驻区单位资助。城中村的5个社区由原村委会改制成居委会，有集体资产收益，有一些固定的经费来源，其中大富、北门社区有店面和土地租赁收益，纯社区完全靠政府和驻区单位资助，因此各社区经费来源不一，多少不均。

三、社区工作状况

社区作为党委、政府联系城市居民的主要桥梁和纽带，在城市管理和群众工作中具有不可替代的作用。一直以来，无论是城镇拓展变迁涉及到的征地拆迁，还是城市人口管理实行的计划生育;无论是社会治安管理进行的矛盾纠纷排查调解，还是各类城镇民生政策的贯彻落实，社区都承担着最直接的压力和责任，成为开展各项工作的最后一环，落实各项政策措施的最后一站，为我县城市发展和管理服务做了大量工作。通过调查了解，目前我县社区承担的主要工作有三大类：一是围绕“两区”建设涉及的征田征地和房屋拆迁协调工作;二是完成行政部门或县直单位下达的工作任务，小街、小巷的路面硬化;三是社区公共事务管理和服务。具体包括：计划生育、城镇低保、医保、社保以及保障性住房资格审查及办理、信访维稳、纠纷调解、征地拆迁、人口统计、卫生防疫、文化娱乐、青少年教育、环境整治、小街小巷等社区基础设施建设等，可谓“社区是个筐，什么都往里装”。几年来，社区工作在镇党委政府的正确领导下，经过社区干部辛勤工作，取得了显著的成绩。其中龙山社区2014年荣获全国老龄工作办公室授予的“全国敬老模范社区”;凤凰社区2014年荣获全市“文明社区”称号，其他社区也曾获得了省市县“先进党支部”、“综合治理”先进单位等不同级别、不同内容的荣誉。

四、主要困难和问题

1、工作职能方面。体制不清、机制不顺。现在社区基本上是一个“全能组织”，既要替代政府部门从事行政管理，又要替代各种非营利组织从事公益服务，群众性自治组织的性质难以体现，陷入了“什么都是、什么都不是”的角色冲突之中。究其原因，主要是包括领导在内普遍存在对社区居委会性质的模糊认识，把社区居委会当作一级行政组织来对待，沿用原有的工作方式，到社区挂牌子、设机构，交任务、下指标，把大量本属于政府部门职责内的工作压给居委会去做，并根据自身需要对居委会的工作进行考核，导致职能部门将社区平台当作“公共资源”而过度使用，严重影响了社区居民委员会的群众性自治组织的性质及其功能发挥。

2、工作任务方面：下达任务重、工作压力大。随着城镇化进程的不断加快，城镇对社会管理提出了更高的要求，社区所承担的工作任务也越来越多，新情况新形势对社区开展工作带来的压力、造成的难度也随之增大。社区干部普遍反映的首要难题是计划生育工作，每年要花大量的人力、物力和财力用于完成计划生育各项任务指标，目前计划生育工作在社区主要有“三难”，一是掌握情况难，原因是城镇化带来的人口流动使得社区人口真实数据采集变得困难;二是指标完成难，计生任务具体分解为纯女户结扎、普扎、大月份引产、人流、上环等指标数，因节育措施有视情选择权，计生对象多自愿选择上环节育措施，不选择结扎，结扎任务完成难，而且由于目前对计生对象实施人性化管理，不再采取强制措施，相应增加了说服教育的工作量;三是经费筹措难，据了解，社区用于计划生育的费用每年在1万元以上，最多的达3-4万元，主要用于计生对象的举报费、营养费、手术费、人工费等，而每年各社区的办公经费只有3万元，不足部分需要社区自行补足。除计生工作外，社区还承担了如前所说的各项行政工作，任务重、事情杂。由于目前强调“管理进社区、服务进社区”，进一步推动了工作任务向社区的延伸，不断增加了社区的工作压力。相当一部分社区只能“忙于生计、疲于应付、安于现状”，无力也无心去抓社区服务。

3、工作质量方面：彼于应付多、精细管理少。从我们调查了解的几项工作来看，存在质量不高、疲于应付的现象。一是社区居民信息采集工作，各社区没有建立一本比较完整的本社区居民档案，对辖区居民的信息没有较准确的把握，特别是对暂住人口、流动人口数没有准确依据，普遍表示对目前存在的“人户分离”、“空挂户”等现象无计可施，只能掌握“人在户在”的情况，没有时间和精力开展“人在户不在”、“户在人不在”的调查，对非本社区户籍人口的详细信息更无法知晓，甚至社区内的住宅小区，由于物业管理企业不能提供完整的家庭信息，社区工作人员在调查人口信息时常得不到配合，社区精细化管理水平难以施行;二是有的社区对保障性住房、低保等审核把关自认为心中没底，仅凭房管部门提供的房产备案资料，对申请者自身的家庭情况有时无法核实，难免出现错登、漏登现象;三是工作上以应付各部门行政任务为主，自主开展社区公共服务项目和服务活动很少，由社区组织的公共文娱活动、文明创建活动等，如创“五好家庭”、“文明家庭”、“家庭才艺”等社区文明提升活动因经费、精力、观念等原因没有开展起来，表现为管理水平不高、工作要求不严、服务观念不强的状态。

4、工作经费方面：据了解，首先，在财政经费预算上，社区不分大小、居民不分多少，县财政每年每社区安排办公经费3万元。从目前工作经费支出看，对计划生育任务稍轻的社区来说，仅能解决完成任务费用，对于任务重的一些大社区，费用缺口在2-3万元;其次，在行政部门“费随事转”上，做得很不够。其三，驻区单位捐助方面，表现为有的社区得到捐助，有的社区没有去讨要过，有的多，有的少，有的年份收过，有的年份没有收过，社区共驻共建仅凭私人感情;其四，镇目标考评奖，获奖社区可得到两千到六千不等数额的奖金。多数社区经费捉襟见肘，有的社区没有电脑等现代办公设备，办公设施简陋。

5、队伍建设方面：主要有四个问题，一是社区工作人员数量问题，一方面反映工作任务重、压力大，另一方面又觉得人员偏多，人浮于事，有社区书记认为，目前情况下，每个社区5-6人就可以了。出现这种矛盾现象的原因有二，一是无事可为，说明当前工作任务下，无需9-10人，精简3-4人也可以完成工作;二是有事不为，有人在岗不谋事，坐吃空饷;三因工资经费问题，居民委员会下设的居民小组没有设置，使居委会是个没有基础的空架子，导致社区工作任务重、压力大的重要原因;四是社区工作人员文化水平不高，素质参差不齐，与新形势的要求和所承担的任务相比还有较大的差距。

6、工资待遇方面：财政对在岗在册人员按每月900元/人发放工资，公益性岗位人员由县人事部门管理，财政按600元/人发放，社区自聘人员由社区自行解决，参照其他人员工资标准执行。由于工资过低，挫伤了社区工作人员积极性，大多数工作人员为了维持家计，不得不从事第二职业。

7、社区服务方面。一是服务内容单一。社区主要是依托政府职能部门如劳动、计生、民政、公安等开展工作，服务内容以政府部门安排为主，而居民大量需要的物管、养老、托幼、保健、娱乐、家政、保洁、绿化、青少年教育等方面的服务比较欠缺。二是服务设施缺乏。很多社区没有活动场所，不能满足居民就近多形式活动的需要。除了依托广场开展多种活动，社区活动场地基本没有。

五、发展思路和对策

从现状来看，社区目前承担着城镇最基层的社会管理和群众工作，由于近几年来城市建设步伐加快，民生事业力度加大，社区工作集中在征地拆迁、计划生育等行政性事务方面，在社区精神文明建设和和谐社区建设上力度不够，导致部分居民产生社区不作为、无作为的印象。同时，随着城镇化带来的越来越多的农民进城问题，以及工业化带来的外来人口增多问题，也需要进一步创新城市管理，使社区适应时代的要求。如何创新和提升社区工作提出以下几点建议：

1、合理规划管辖区域。随着城市框架的拉大，城市建筑面积和居住人口密度的增大，现行单一靠城关镇__镇政府管理，已不能满足现行城市发展需求，要本着便于管理的原则，合理的对城区管理区域进行划分，设若干个管委会，管理区域适度进行调整;同时增设社区居委会，社区设置坚持以块为主，相对集中，便于居民自治，便于管理，便于服务的原则，按照每个社区居民委员会管辖5000-8000人左右的要求设置。对现有社区进行适度调整，原龙山、师水、芙蓉、凤凰、东磷、东化、东糖等7个社区居民委员会设置不变，其区域界线、管理范围维持原状。大富、东景、东门、南门、北门等5个社区居民委员会调整为7个居民委员会，即在新建北港区域内增设以新开发的10个小区(丽景花苑、翰林轩、立佳翠碧轩、台湾花园、翰林苑、江南文苑、河滨城、世纪商城、景泰贵族城、东景花苑)为主的居民委员会(初拟名为北港社区);在新城区内增设以行政中心及新开发的4个小区(景泰凤凰城、财富广场、东景新龙花苑、金水湾)为主的居民委员会(初拟名为新城社区)。调整后大富、东景、东门、南门、北门社区保持不变。通过调整，改变社区人口大小不均，人口居住分散等不便管理的问题。

2、加强社区建设工作领导。要成立由县政府主要领导任组长，相关部门主要负责人为成员的社区建设工作领导小组，进一步重视社区工作，加强对社区工作的领导和指导，建立社区工作联席会议制度，定期或不定期地研究解决社区建设的有关问题，使社区工作开展更加规范有序。

3、加强组织和队伍建设。社区组织建设是整个社区建设工作的基础和重点。一要抓好以党组织为核心的社区组织建设，社区党组织是社区各类组织的领导核心，要把服务社区群众作为党组织的工作重点，千方百计为群众排忧解难，确保社会稳定。二要加强社区自治组织建设。建立健全社区成员代表大会制度，加强基层民主自治建设。三要加强社区队伍建设。建立一支优秀的社区干部队伍，根据《居委会组织法》法规，尊重居民意愿，把品德好、能力强、有水平的能人推选到“两委”班子中来。同时拓宽选拨社区干部渠道，对部分空缺的社区居委会干部职位按照“公开、平等、竞争、择优、依法”的原则从社区居民、大中专毕业生、退伍军人中选聘，择优录用。加强对社区干部的教育培训。把社区干部的教育培训列入党校干部教育的整体规划，强化社区干部思想政治、岗位技能、组织纪律等培训，有效提高社区干部的工作能力和整体素质。

4、建全社区居民委员会下属机构。调整充实社区居民委员会下属的机构设置，建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、社会保障、社会救助等各类下属委员会，切实增强社区居民委员会组织居民开展自治活动和协助政府和有关部门加强社区管理，提高公共服务的能力。居民委员会要下设居民小组，居民小组管辖小区(楼院、路段、巷等)直到居民住户。依法配齐居民小组长、楼院门栋长，积极开展楼院门栋居民自治，推动形成社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系新格局。

5、充分发挥物业公司在社区管理和服务的积极作用。物业管理作为现代城市服务的组成部分，与居民群众生活密切联系，是涉及千家万户切身利益的民生问题，也是创建和谐社区、和谐社会的基础性工作。物业管理行业，担负着城市管理的重要任务，不仅为人们创建一个整洁、优美、舒适、安全、文明的工作和生活居住环境，而且对改善城市面貌、美化城市整体环境，增强城市物质文明和精神文明建发挥重要作用。新成立的北港、新城社区居委会主要由新开发的小区组成而设立，社区支部要以物业小区为管理单元，以物业公司为基础，激励物业公司参与社区管理与服务工作。各社区居民委员会要积极支持物业服务企业开展多种形式的社区服务，物业服务企业也要主动接受社区居民委员会的指导和监督。社区支部要在小区建立党小组、社区居民委员会要协调好物业与业主之间的服务纠纷，维护各方合法权益，促进和谐小区建设，从而创建有__特色的社区社会工作新举措。

6、创新服务工作机制。在社区必须建立便民办事窗口，积极推进“一站式”服务。建议对政府有关职能部门在社区设立的各类行政事务服务机构和场所进行归化和优化，将低保办理、失业登记、计生服务登记、居民医保办理等涉及百姓民生的服务项目全部纳入，指定专人负责，接受群众监督，确保便民窗口向广大群众提供高效、优质服务。

7、加大对社区的投入。合理提高社区工作人员的工资水平、生活待遇和保障标准。每个社区每年安排5万元办公经费，列入县级财政预算。工作进社区的职能部门，凡与群众有密切相关的公共管理与服务项目，原则上纳入社区居民委会员管理服务，面向群众提供受理服务。不属于社区的事务，可采取“权随责走，费随事转”的原则，委托社区组织承担。社区居民委会员工作人员任职期间工资和补贴，参照《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发[2014]27号)文件要求，结合我县实际，社区党支部书记、主任1200元/月，副主任、专职委员及专职干部1000元/月，居民小组组长200元/月，小区、路段、巷、楼院门栋长50元/月。所需经费列入财政预算，由县政府统筹解决。

8、强化驻区单位的社区建设责任。由政府出面组织社区居民委员会、驻区单位联席会议制度，定期研究资源共享、社区共建事项。积极推动驻区单位将文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放。推动驻区单位将服务性、公益性、社会性事业逐步向社区开放，为社区居民委员会提供人力、物力、财力支持。要落实“权随责走、费随事转”的原则，各部门需探索建立驻区单位社区建设责任评价体系，推动共驻共建、资源共享。要把驻区单位履行社区建设责任的情况纳入和谐社区示范单位创建内容，有关部门在评先表优时要主动听取社区居民委员会对驻区单位的意见。按属地管理为原则，居委会应参与驻区单位的精神文明、综合治理、计划生育等考核。

9、注重把握推进社区建设的工作方法。坚持一切从实际出发，因地制宜、分类指导、示范引导、突出重点、发挥优势、上下联动、整体推进的方法，努力在社区服务方面形成明显的特色、在社区组织管理体制方面实现新的突破、在社区运行构架方面有所创新。要及时总结推广社区建设工作的好经验、好做法，认真研究工作中出现的新矛盾、新问题，大胆探索，勇于创新，有计划、有步骤地推进社区建设工作健康协调发展。

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政府审计、注册会计师审计和内部审计构成了审计监督体系的三大主体。随着经济社会的发展，愈发凸显出监督作用的重要性。但在审计实践中，内部审计的作用并没有得到应有的发挥。异常是行政事业单位的内部审计工作显得相对滞后亟待我们寻找存在的问题，探索解决的对策。

一、行政事业单位内部审计工作中存在的问题及原因分析

1.对实施内部审计的认识存有偏差。在传统的经济管理体制下，无论是各级政府领导、还是部门、单位的领导大都认为行政事业单位不具有生产功能，没有成本核算，财务只是对本部门或本单位内部的一些收支行为进行记账活动，没有必要再开展内部审计。这种认识虽然随着社会主义市场经济的发展有所改变，可是近年来，很多行政事业单位的领导对开展内部审计工作又产生了一种新的偏差，认为近年财政部门实施非税收入收支两条线管理、行政事业单位编制了部门预算、资金实施了国库集中支付、物资的购买实行政府采购，行政事业单位不需要开展内部审计了，有些领导将内部审计等同于纪检监察，对内审的职能和作用认识发生了错位。这些错误的观念，严重地阻碍了行政事业单位内部审计工作的发展。

2.内部审计机构的设置及人员的配置不到位。内部审计机构是单位内部设置的履行独立检查和评价单位的各种经济业务活动资料是否贴合国家相关的财经法规。目前的行政事业单位内审机构及人员设置状况是：基本上没有配备相应的内审人员和设置独立的内审机构。

二、解决内部审计工作中出现问题的主要措施

1.经过综合手段，提高对开展内部审计工作的认识。行政事业单位内部审计作为行政事业单位的一种经济监督活动，不能削弱、只能加强。要把审计与强化内部经济监督管理联系起来。经过各种媒体的宣传、行政发文、政府审计、财政监督等手段提高行政事业单位领导、职工、财务人员、具体从事内部审计的工作者对搞好内部审计工作的认识，仅有认识提高了，才能不断、才能更好地发挥出内部审计服务本部门、本单位中心任务的作用。

2.建立健全内审机构及人员配置。加强内审队伍建设，不断提高内审人员的综合素质。按照建设一支政治强、作风硬、品德好、业务精的内部审计工作队伍的目标，及时向本部门、本单位的领导提出决策依据和可行性提议，为领导的决策服务，把服务寓于监督之中。

3.正确定位内部审计工作的落脚点，进一步明确内部审计工作的思路。行政事业单位内部审计工作必须把定位点确立在为部门或单位领导的决策当好参谋助手，促进加强部门和单位内部管理，规范其各项财务收支行为，提高社会效益和经济效益。同时，必须坚持解放思想、实事求是，对发现的问题要弄清事实的基础上，分析问题产生的原因和后果，立足于帮忙，给出提议，正确地处理好监督与服务的关系。

4.建立健全内部审计规章制度，做到按章开展内部审计。不断改善工作方法和手段，提高内部审计工作质量，将审计监督的关口前移，把问题解决在萌芽状态和初始阶段，规范部门、单位的财务收支行为，从根本上加以解决，使之不再有重复发生的可能。

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随着高等教育的不断扩招和收费制度改革的全面实施，高校贫困大学生的比例也逐年上升。据教育局公布数据显示现在已达到了在校生的20—30，由于经济上的拮据，他们的学习和生活不仅受到了影响，而且面临的心理压力比其他学生要大得多，有些极易转化为心理上的问题。就此，我以重庆工商大学02经济学班为调查对象，采用访谈的方式进行了深入调查，调查时间为20__年9月10日——20__年9月12日，调查的内容主要包括贫困大学生的生活，学习，心理，人际交往，奋斗目标，压力状况，自我认识等方面。调查的目的是为了更深入的了解现在高校贫困学生的生活现状，进而给予他们提供更切实有效的帮助。

调查内容及结果：

一，贫困生主要来自相对落后的农村及西部地区。

在被调查的该班级中，总人数为40人，贫困生(向学生处递交特困生申请的学生)人数为7人，占了班级总人数的17。5，其中来自农村的占了6名，所占比例高达86，另外来自西部地区的有两名，占了贫困生的30，由此可见，地区性的差异和城乡贫富差异在这里尤为突显。例如，其中刘某同学来自山东的一个农村，其父母均为农民，家庭经济来源主要依靠不足5亩地的产出，年收入不足3600元，另外还有一个弟弟也在读高中，哥哥被迫辍学在外打工，经济压力十分沉重，象该同学的这种情况在从农村来的贫困生中具有很大的普遍性，这也是农村问题的一个延伸。

二，贫困学生在生活方面比较节俭，消费的主要目的是为解决基本生活需要。

在调查中发现，其中四名贫困生的月生活费在200元以下，再除去生活中必需的一些开支，(如电话费约5元/月，水电费约10元/月，上网费5元/月，日用品费15元/月，偶尔添加衣物平均费用约30元/月，应对突发性事情的准备费用约20元/月)，剩下的用于每天的伙食费不足四元钱，所以大部分贫困学生平时都很少吃荤菜，与普通学生的伙食费(早餐面包牛奶约3元，午餐一荤一素约3元，晚餐两素约2元，共约8元/天)，对比之下相差近一倍，如果遇到生病之类的意外事情，则很难保证最基本的生活要求，其中一名同学讲到她平时在寝室收集空的矿泉水瓶子，攒下的一点钱有时还能应付一下这样的突发事情，这在其他同学看来也许会觉得不可思议，但这正是发生在我们身边的事情，这也充分体现了贫困学生艰苦的生活状况，在被问到"您的消费主要用于哪些方面"这一问题时5名(高达71)同学回答是解决基本生活需要。在被问到"您寒暑假是否回家"这个问题时，7名同学均表示暑假没有回过家(除非有特殊情况必须回去)，3名同学寒假会回家过年，其余4名同学表示有时会回家但不是每次都回。在回答"学费来源"这一问题时，有7名同学是通过贷款或是父母借债筹集，另外其中4名同学由于之前的学费没有争取到助学贷款而到至今拖欠未交，由此可见，贫困学生背负着相当重的经济债务负担。在问到"您购物时考虑的主要因素是什么"这个问题时，几乎所有的同学回答是价格，其次有2名同学回答是质量，而回答品牌和款式的却很少。另外在调查中发现，在贫困生当中使用手机的人数很少，尤其是低年级的。所调查的对象是属于即将毕业的班级，本班的贫困生也大都面临着找工作，但是在被调查的7名同学中只有两名在本学期才刚开始使用手机，而且还都是买的二手的，另外5名同学则表示到月底正式开始找工作时再考虑买手机的问题。

三，贫困学生中在学习方面反映出较严重的两极分化。

绝大部分的贫困学生都具有很强的积极进取精神，但有少部分的贫困学生由于过为沉重的生活压力和精神压力，而导致无心学习，荒废了学业。另外贫困学生对成功具有较高的期望。调查数据显示，班内评比奖学金是按照班级人数的17。5的比例来计算的，也就是有7名同学可以获得奖学金的名额，就在这7名同学里有5名都是贫困生，这大大高于学校奖学金的发放比例。同时在获奖层次中，一，二等奖学金获得者中只有一名是非贫困生，另外在被调查的7名同学中有四名同学正在紧张的准备考研，一名同学也在努力备考注册会计师，其余两名表示由于家庭经济原因选择先工作，等经济状况有所缓解的时候再准备进一步深造。可见大部分贫困学生的成绩在各自班级都是较优秀的而且都很有进取心。在调查中问到"您在业余时间主要干什么"这一问题时，5名同学回答是自习，两名同学回答是在图书馆看书，可见，绝大部分贫困学生都是比较勤奋刻苦的。正是因为他们的贫困现状使他们对成功产生了强烈的渴望，急切希望摆脱现在的贫困的生活局面，进而回报父母改善他们的生活状况。而唯一可行途径就是努力学习，因此他们的学习日标非常明确，也就更加勤奋刻苦。其中来自河北的一名贫困生讲道，她在其他的方面没有办法跟别人比，唯一一点就是要让自己在学习方面很出色，让其他同学在这方面认可她。但是也有的少数贫困生由于生活精神等各方面的压力，使他们产生了很严重的自卑心理，对现实表现出逃避的态度，如，班内张某同学来自重庆一个偏远的郊县，家庭经济情况很不好，故无法交纳高额的学费，在那时贷款名额很紧张，最终他还是未能争取上，由于害怕被别人看不起而越来越自我封闭，并且经常逃课导致在期末考试中有四门没有通过，在上到大二时便退学到外地打工去了。由此可见，贫困生在心理上反映出来的"贫困"更应该引起社会的关注。

四，贫困学生总体上具有乐观的心态和远大抱负，但是有的同学由于心态不平衡，在被人歧视等外界压力下抱负心理变成了报复心理。

在被调查的7名贫困生中有5名同学在回答"您认为贫困是什么"这一问题时，认为是种自强自立的财富。在问及"家庭经济状况对自身发展的影响"时，有6名同学表示有一定影响，可见大多数贫困学生对于贫困，经济状况均有一种较为理性的态度，常言道"穷人家的孩子早当家"，贫困生相对一般的学生心理都更加成熟些。但在调查中，也仍有同学认为贫困是一种灾难，为自己的贫困出身而自卑，痛苦。在被调查者中的赵某讲述由于她家里很穷，所以被她的亲戚朋友们看不起，她心里一直很压抑，觉得社会对自己太不公平，对有钱人产生仇恨，甚至怨恨自己父母，怨恨自己的家庭。她一直很努力的学习成绩也很优秀，她想以此让那些曾经看不起她们家的人对她刮目相看，当她听说她的其中一个亲戚出了车祸后心里感觉很高兴，有种报复的快感。由此折射出的一个问题就是贫困大学生中存在较严重的极端偏激，认为"为富必不仁"，形成了扭曲的价值观。

五，大部分贫困学生都具有非常强的自立意识和很强的忧患意识，但是人际交往能力不足。

在回答"您是否正在或曾经从事勤工俭学等实践活动"这一问题时，6名同学回答是。他们表示从事勤工助学的目的主要是出于补贴学习和生活的费用，并且认为也是一种自我锻炼的机会。在回答"您的生活费来源"这一问题时，有6名同学表示部分是由勤工俭学获得，这均体现贫困生较强的自立，自主意识。调查发现有4名同学表示现在主要交往的朋友以高中的好朋友为主，这体现了交际能力的不足和缺陷。压力大和自卑心理是造成贫困生人际交往困难的主要原因之一，而这恰恰又是贫困所带来的直接负面效应。

六，高年级的贫困生相对与低年级的贫困生对贫困的认知有较大差异。

在被调查的贫困生中，大都表示在大一刚进大学校门时，对"贫困"一词非常敏感，自卑心理很强。被调查的七名同学均表示在上大学之前自己所有的经济条件，生活方式都与其他同学很相似，所面临的任务也很单一，只要刻苦读书久可以了，但是面对现在多元化的大学校园，之间产生的反差让他们一时无所适从，同学之间的贫富差距让他们感到一种从未有过的压力，物质上的贫乏让他们产生了羞耻感。不过随着年级的增长，心态渐渐趋于稳定和成熟，不再象以前那么敏感。即将毕业的贫困生当中都表示现在心态比大一的时候好的多，没有太大的由于贫困带来的压力。

七，被调查的贫困生都是现上大四，正面临着沉重的就业压力，他们都表示了对找工作的担忧。

由于家庭背景和社会关系方面的原因，在双向选择的就业市场中，可能会使自己处于不利地位。因此，其中有4名贫困生选择了考研，以此增强自身的竞争力，因为他们都表示说"我们没有任何可依靠的，只能靠自己的努力。"言语中透漏出了他们对现实的不满情绪和无奈。不过他们的心态大都还是比较乐观的，都表示只要努力付出了对自己的今后发展还是充满信心的。但是不可否认的一点是，在校期间的经济窘迫，以及激烈的就业形势，使得贫困生对前途没有把握，感到迷惘。

八，贫困学生对于学校贫困资助政策基本认可，但也认为与期望有很大的差距，少数甚至有不满情绪。

贫困生对于学校的贫困资助体系寄予了很高的期望，但现实却与理想有很大的差距，不少同学对此很有意见，认为资助应该注重落实，而不应停留在形式上，另外资助力度也应该加大。根据被调查者的反映，在上学年，学校便公布了每个贫困大学生都有每人每天4元钱的伙食补助费的通知，但是到至今却仍未见实施，对次他们表示了不满。另外反映学校所提供的勤工俭学机会较少，且在发放报酬方面也是存在问题，为了得到学校规定的每小时2元，每个月最高是150元的勤工俭学报酬，他们每天必须的要有至少4个小时用来从事勤工俭学。他们在既要照顾自己的学业又要解决生活问题的双重压力下，使他们感到很压抑很疲惫。可见学校的贫困资助体系并未很好地解决贫困学生的问题。

调查结果分析

1，在调查中我们发现，贫困学生的现实生存状况不容乐观，因此学校应当对此引起重视，给他们提供更多的勤工俭学的机会，让他们能够在更加健康的环境下顺利完成学业，在奖学金等具体奖励措施实施过程中，应优先考虑贫困生，尤其是农民子女。加大贫困生专项奖学金的发放力度，适当扩大贫困生受益面，减轻他们的精神压力。

2，营造校园健康消费环境

在当前大学校园里，高消费被视为一种时尚，贫富学生之间的消费有着巨大的差异，这不仅仅体现在吃穿好坏的区别上。学校的风气也受到了这"时尚"风的负面影响，这给贫困学生造成了无形的精神压力，这也是造成他们自卑心理的一个诱发因素。因此学校应当加强校园文化建设，营造一个重学术学识，轻奢华时尚的健康学术氛围。

3，校方在实施扶助过程中，应当加强应有的隐私保密措施。

学校应当注意工作态度和工作方法，将人文关怀融人到扶助工作之中。根据贫困生的反映，在他们到学院或辅导员那里去询问关于贷款或者勤工俭学的有关问题时，都曾遭受过冷遇，这让他们心理有中被人看不起的感觉，给他们造成了一定的心理压力。虽然他们反映的情况可能带有他们个人的猜测，但是还是应当引起学校的重视，给予他们更多的理解和关怀，因为本身他们已经在承受着很大的压力了。另外学校在发放贫困补助，办理助学贷款时，最好不要大张旗鼓的进行公示。学校可能是借此起到让大众进行监督的作用，但是应当考虑当他们看到自己的名字被张贴在贫困生一栏中，被人指指点点时的感受，相比之下贫困学生的精神压力就已经很大了，如果还要将他们处于众目睽睽下，可能这些环节给很多贫困生带来的别人无法体会的苦恼和尴尬。有的贫困生甚至由羞耻进而生怨，怨恨父母，怨恨家庭。因此，在必要的监督审查环节中，要重视保密_，减少贫困生的心理压力。

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摘要：本文根据北京高校大学生学情调查统计数据，对大学生的学习目的和动机、学习态度、学习焦虑、学习策略、自我评价，以及对教学的.评价六个维度进行了分析，针对不同院校、不同专业、不同年级、不同性别、不同成绩的学生群体，进行了差异比较。从中发现了一些值得重视和需要进一步研究的新现象，并提出了深化高等教育教学改革和有针对性地对不同大学生群体进行分层指导的建议。

关键词：北京市;大学生;学情调查

一、基本情况

为了全面了解北京高校大学生的学习现状，深入探讨扩招后我国大学生的学习规律，以便有的放矢地改善教育教学活动，营造更加有利于大学生学习和成长的学校环境，近年我们对北京高校大学生学情进行了抽样调查。

调查问卷由课题组根据多年对大学生学习问题研究的成果自行设计，根据学生的学习过程将“学情”分为6个维度：学习目的和动机、学习态度、学习焦虑、学习策略、自我评价以及对教学的评价。其中学习策略包括课堂学习、阅读、自我监控(目标监控、时间管理和自我调控)、对环境的利用以及创新性学习。问卷的总体信度为α=0.9044(cronbach系数)。各维度的系数在0.61～0.78之间。内容效度除由专家认定外，还采用了单项与各维度总分的相关分析，经检验，显著性程度均达到高度相关(p=0.000)。

本次的调查对象为北京市全日制大学本科生。采用按专业分层整群抽样的方法在15所不同类型高校中进行抽样，共发放问卷4330份，回收有效问卷4123份，有效回收率为95%。其中男、女生分别占50.2%和49.8%;各专业所占百分比与总体结构基本一致。

为了对北京市大学生总体的以及不同群体(不同性别、不同年级、不同专业、

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经过两天的实地考察，通过对虎门镇政府、虎门服装协会、虎门富民、百家、黄河、香港时尚城、名店、百老汇、连卡佛、金百里、名店、新时代、龙泉、玉体、新浪潮、新百汇等13个典型服装批发市场的考察，行程数十公里，采访了物业管理办公室、行业协会、店家和外国客户

一、关于虎门服装。

虎门不仅以南方服装第一镇闻名，而且以管理先进、规模庞大、引领潮流而傲视中国服装批发市场。服装行业已经成为虎门经济的支柱产业和形象代表。目前，镇上有800多家大型服装厂，4000多家员工不到150人的服装厂，300多家外资工厂。还有织造、定型、漂染、拉链、刺绣等配套工厂，年产1亿件（套），不仅生产基础雄厚，而且拥有近一平方公里的大型服装批发市场，设施齐全，包括17个著名的批发市场，经营服装的商店8500多家。整个虎门服装以女装为主，经营模式以批发为主。产品销往全国各地、欧美、东南亚、港澳，年销售额超过100亿元，其中出口创汇4亿美元。

全镇板房300多间，服装生产定位以中低档为主。近年来，从事服装制造的有1万多人，从事服装销售的有8万多人，从事服装相关行业的有近40万人。虎门服装34%出口，11%来料加工，55%分国内城镇。70%的面料是进口的，800多家国内外知名面料厂家在虎门设立了生产销售点。

虎门服装行业除少数或大型生产厂外，大部分采用“前店后厂”的经营模式。没有集中的服装加工区。全镇批发市场早上8点到下午5点半营业，大量商品提前预定。批发市场基本没有仓库。交易高峰在每天早上8点到10点之间，批发市场外几乎没有停车和运输的空间。

虎门17个大型批发市场中，富民、百家是政府出资经营，其余是企业或个人出资建设。整个批发市场形成了以富民批发市场为龙头的集中区域，定位不同。相对来说，中低档批发市场效益更好。

虎门服装批发市场的特点之一就是板房。镇上很多批发市场的一、二、三层都是批发店，四层以上是板房，主要从事设计和订货，也是他们的办公区域。板房集中，装修精美，入住率高。这种形式不仅可以避免大量非目标产品生产造成的积压，而且可以随时掌握客房的需求和信息，板房深受业主欢迎。

说到虎门服装市场的形成，我们不能不提到它的悠久历史。虎门服装市场的雏形形成于1976年。它是由早期渔船出海与港澳交换产品，然后取出货物而逐渐形成的。经过20年的发展，虎门服装在政府规划和管理之前已经有了市场。近年来，由于政府的管理和控制以及对品牌形成的重视，虎门服装已经成为南方服装的重要代表。

虎门服装市场已经从三比一的补充。从加工基地到服装之乡、名城，其服装市场是载体，前店后厂相互依存，形成产业群，也带动了虎门整个经济的发展。面向未来，虎门服装建设有十个一目标：开千亩服装工业园；经营好一个服装市场；办好一所时间学校；出版服装刊物；成立时装模特团队；办好一个时尚网站；打造一批知名品牌；扩大一个服装协会；办好大型国际服装博览会；每年都会举办大型时尚学术研讨会。

二、关于富民时尚批发市场。

富民服装批发市场是中国第一大乡镇服装批发市场。富民整体设计合理实用。建于1993年11月，总建筑面积45000平方米，九层楼高，有1400间店铺，有11部电梯和6部自动扶梯，采用旋转升降通道。货车可以直达每层的店铺，非常方便。作为虎门服装批发市场的代表，富民时尚批发市场有很多特点：

1、主要经营中低档服装，分为时尚区、内衣区、睡衣区、牛仔区、手袋区、行李区等。

2、拥有自己的大型商业网站富民时尚网电商运营，下车通过网站订购咨询。

3、有自己的品牌设计推广室，有自己的足球俱乐部。

4、在中国实施第一批iso9000质量认证。

5、工商、税务、航运、信息系统完善。

6、有自己的时尚模特团队。

7、出版自己的刊物。

8、如果租客转让或转移商铺楼层，富民管委会会收取费用，根据商铺不同收取不同价格的费用。

9、有自己的面料批发市场。

10、每个店铺基本都是前店后厂的形式，或者是厂家的'组合，或者是几个工厂同时为一个店铺供货。

11、没有仓库。

三、关于税收、管理服务费、租金等。（以黄河香港时尚城为例）

虎门的店铺大多是收税的。应该说税1.28元/平米/月，管理费15元到25元/平米/月（含中央空调、安防、卫生、水电、宣传、广告等。）；租金从55元/m2到88元/m2不等，有优惠。

四、概观

虎门服装批发市场的发展离不开其历史文化和科学管理的实施，虎门服装注重品牌推广，形成了一个完整的生产、供应和销售体系。虎门镇政府；十个一从目标可以看出虎门服装批发市场的未来趋势。从建设的角度来看，虎门的面料和配饰市场也是由服装市场的形成带动的。没有大的仓储基地，一定程度上节省了人力财力，加快了货物的运营，也避免了监管；“前店后厂”的形式更灵活，虎门服装协会更擅长虎门服装的品牌建设和管理。

当然，“前店后厂”的形式有其历史原因和弊端，但也是目前虎门服装行业比较好的形式。关键在于政府的引导和管理，通过信息流对物流、人流、资金流的控制。

五、对海城项目的指导意义：

1、集中设立板房（涉及海城加工区重点定位）。

2、主题服装批发市场的定位。

3、以发挥自身优势为重点，确立发展范围和目标。

4、浅谈电子商务的推广。

5、数字服装产业的发展。

6、指导和管理业主。

7、自主品牌的创造和发展。

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