一是企业管理体制的变化，对企业党组织的领导方式和地位带来了影响。民营企业根据市场经营和现代企业制度要求完善法人治理结构，使企业在原有企业体制下党政工“三架马车”的管理格局不复存在，特别是有些外资企业党组织还从“台上”转为“地下”，客观上造成企业党组织领导地位和政治核心作用的削弱。
四是企业职工身份的转变，对企业党组织和党员先锋模范作用的发挥带来影响。民营企业职工特别是党员职工，在身份上由过去的“固定正式工”转为“合同工”、“临时工”，在感情上由“为党和国家作贡献”转为“为民营企业老板打工”，心理产生失衡，企业党组织要求党员发挥先锋模范作用，组织发动职工开展各种活动的一般性号召，难免显得有些苍白和尴尬，不如老板“加薪晋级”的一句承诺，党组织的凝聚力受到
严峻挑战。
广大党员和职工的生产积极性，使党组织成为民营企业加快发展的“助推器”，党员成为民营企业中生产经营的主力军。要坚持党组织对民营企业思想政治工作的领导，改进思想政治工作的方法和内容，加强企业文化建设，培育职工良好的道德情操和企业精神，把代表先进文化发展方向落在实处。
(一)建好支部。根据目前情况，许多企业管理人员是外地人，党组织关系未转来，许多工人是当地村民，组织关系在村上，这就造成企业事实上党员已达3人以上而未建支部。要将外地来棉工作三个月以上的相对固定人员组织关系转到企业;开工半年以上的企业工人组织关系转到企业，尽量组建企业党支部，让党组织在民营企业中有机构、有阵地。
(二)发展党员。按照发展党员的标准、条件和程序，积极发展企业优秀分子入党，一是将优秀企业主培养成入党积极分子，符合条件的及时收到党内;二是重点培养发展企业中上层管理人员和技术业务骨干入党;三是积极发展具有高中以上文化的青年和复员退伍军人入党，提高企业党员整体素质。
(五)经费支持。要开展党的工作，离不开必要的经费保障，应从以下渠道解决党组织活动经费，一是党员较少的支部所收党费全额返还，党员较多的支部按较高比例返还;二是县委组织部从党费中给予一定补助;三是将企业党支部活动经费纳入财政预算解决;四是争取业主的支持，党费不足部分在企业经营管理费中报销，或按一定比例从
管理费中划出，作为企业党组织的活动经费。原则上不提倡私营业主向党组织捐赠款项用于活动经费。
综上所述，民营企业党组织在新形势下还有很多工作需要进一步探索，只有坚持与时俱进，做好思想观念创新、制度创新、活动方式创新、活动内容的创新，才能使党组织充满活力，形成党组织在非公有制企业中坚强的战斗力和凝聚力。
一、基本情况
我局现有班子成员人，局机关内设个股（室），局直属事业单位个。全系统共有干部职工人。共有个党支部，党员人。
二、主要做法
（一）抓领导班子建设
2.坚持民主集中制。坚持民主集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，多方听取群众意见，大家出主意，想办法，发挥了每个成员的聪明才智，较好地完成了各自分管的工作。做
到了带头参加学习，带头遵守各项规章制度，带头参加各种扶贫帮困公益活动，为党校团队战斗力、凝聚力的发挥起到了较好的表率作用。
（二）抓党员队伍建设
一是领导干部带头落实“三会一课”制度，完善“每月一学”制度，机关党员干部的理论学习以集中学习和自觉学习相结合，每次集中学习时间一天，主要学习党的xx大重要文件、党和国家最新的重要会议文献和颁布的各项政策法律、党和国家领导人的重要讲话和重要理论文章等。二是积极征订《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《福建日报》、《闽西日报》等党报、党刊。三是严格发展党员程序，把好党员入口关。全年共发展党员人,其中大专以上的人,改善了党员队伍整体结构,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强保证。四是做好党费收缴、管理，足额上缴党费。党费的收缴、使用和管理，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。对此局党总支、支部高度重视，认真组织全局党员干部学习了关于党费收缴、使用和管理工作有关文件精神和要求。并对单位的党费工作进行了认真安排部署。通过建立台账，核定基数，明确人员，规范操作，认真收取，按时上缴，保证了标准按时、足额交纳了全年党费。
（三）抓工作机制建设
重要讲话精神上来。同时，专题组织学习了xx届三中全会精神。二是清明节期间组织党员前往烈士陵园祭奠烈士英灵，重温入党誓词。三是局领导“七一”前夕深入到各支部和泮境乡乌石村走访慰问老党员和困难党员，送上慰问品和慰问金，并向老党员老同志致以节日的问候和祝福。四是为庆祝中华民族传统的敬老节日——重阳节及我省第二十二个老年节的到来，加强劳动保障系统离（退）休同志的归属感，增进离（退）休同志与在职同志的情谊，组织敬老、爱老慰问活动。
（五）抓教育引导，全面提高党员的廉洁从政意识
三、存在的问题
一、抓好党委自身建设，强化“主角”作用
二、抓好主题学习教育活动，提升整体素质
在全市创先争优活动“深化工程”动员会后，我乡高度重视，积极组织召开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式，把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化，引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优，营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围，不断把创先争优活动引向纵深。
三、抓好村级组织建设，进一步夯实发展根基
一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质，抓考核增动力、抓人才建队伍的思路，邀请市委党校老师就规划等内容进行了讲解，全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训，提高了他们的政治理论素质，增强了发展意识。同时，还在半年考核工作中突出了对村党总支书记的考核，按照年度目标承诺，分项考核落实奖惩，提高了他们抓班子、带队伍，促发展的积极性和主动性。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育网、信息资源共享站点和互联网，采取上党课、观看红色电影、学习先进事迹的形式，不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部为核心的村级组织建设，理顺两委关系，进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则，在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制，实施了任期目标和年度目标承诺，形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制，进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。
四、抓好党员队伍建设，提升党员整体素质
一是深化党员电教工作，提高农村党员素质。以“两室”为阵地，积极开展党员电教工作，在全乡七个村建立了农村党员远程教育网，配齐了电视、vcd等电教设备，购置了党员教育光盘，做到“六个有”即：有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录，使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体，开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动，使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标，有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养，并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，对在考察中不符合条件的及时调整出去，对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中，保持入党积极分子的生机和活力。今年上半年，举办了入党积极分子培训班一次，培养入党积极分子138人，发展新党员18人。四是加强流动党员管理。对外出流动党员，按照上级的要求，年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动，进一步摸清了流动党员底数，详细掌握了流动党员的流向和联系电话，建立了流动党员管理台帐，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。
六、顺利完成党委换届，班子进一步优化
一、取得的成绩
2、高标准，严要求，扎实开展“两学一做”学习。
一是召开专题会议，进行动员部署。1月份，组织召开了推进“两学一做”学习教育常态化制度座谈会，传达学习中央领导讲话精神，制定《梨树县教育局“两学一做”学习教育常态化制度化方案》和《梨树县教育局“两学一做”学习教育计划》，成立了学习教育领导小组，系统研究部署“两学一做”学习教育，明确职责，做好了动员工作。二是严格抓学习教育，夯实思想基础。定期带头开展常态化学习，利用每周五“固定党日”学习机制，开展了集中学习与个人自学、党课辅导与专题研讨、理论学习与党性锻炼、集中教育与日常教育“四结合”定期学习，通过领导领学、座谈讨论、观看视频、记录学习笔记、撰写心得体会、组织知识测试等方式，系统学习了“两学一做”学习教育重点内容，累计开展集中学习10余次，督促党员自学40多学时，提高了党员思想政治水平和政策理论素养。三是积极开创学习新方法新形式。全县教育系统所有党员全部入驻“新时代-e支部”开展学习，并在“e支部”网上创立了“三会一课”、“支部主题党日”、“党务公开”、“工作要闻”等版块并及时更新，即丰富了学习形式，又增强了学习效果。四是积极开展党务突出问题整改。在抓好学习基础上，积极开展突出问题排查整治活动，建立了党员干部个人问题清单，督导全体党员干部对号入座，制定整改方案，明确整改措施，做到了边学边改、边查边改、即知即改，实现了学有所得、学有成效。
3、抓思想，强党性，学习贯彻党的十九大会议精神。
一是做好了党员发展管理工作。按照“坚持标准、保证质量”的方针，严把党员“入口关”坚持成熟一个、发展一个的原则，继续从严教育培养党员，认真开展政审、考察、公示等各项工作，确定了29名入党积极分子为预备党员，使25名预备党员转正成为了正式党员，确保了党员队伍生机和活力。二是认真做好党费收缴清查工作。切实做到了党费收缴责任明、管理严、缴费足。三是进一步细化了组织关系转接流程，实施转入转出关系接转回执制度。四是强化党员档案规范化管理。对思想汇报、入党志愿书、政审材料等档案材料进行了规范补充、封装入袋、立卷归档、统一存入个人人事档案管理，确保了党员档案资料真实齐全，提高党员档案管理水平。
5、重风气、提形象，着力深化作风领域建设。
6、搞活动，重预防，营造风清气正清廉生态。
二、下一步工作
根据党的十九大从严治党部署要求，以目标任务倒逼工作落实，高标准、严要求抓好党务任务落实。重点做好以下工作：
(一)认真学习十九大精神。把党的十九大精神学习作为单位党组织重要政治任务，认真制定千人万场宣讲党的十九大精神活动暨建立“新时代传习所”实施方案，成立宣讲团，通过集体学习、主题党日、交流研讨等形式积极开展学习宣传贯彻活动，以身作则引导党员干部将精力集中到十九大精神上来，以十九大精神学习贯彻为引领推动学校各项工作再上新台阶。
(二)提升干部队伍能力建设
2、继续做好校长在职培训和后备干部培养工作。积极组织参加国家、省、市教育部门举办的校长培训班和提高班。举办校长论坛，开展工作经验交流，全面提高领导干部的素质和水平。加强后备干部的综合素质提高，引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的管理理念，加强学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代学校各项工作的需要。
(三)落实全面从严治党主体责任，推进党风廉政、机关作风和行风建设
2、召开党风廉政建设和反腐败工作部署会。制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设和反腐败工作做出全面部署，与各责任单位签订党风廉政建设和行风建设责任书。总结机关开展党风廉政建设和反腐败工作情况，年底向县委、县纪委书面报告党风廉政建设主体责任履行情况。
3、深化机关作风建设。通过开展机关“解放思想大讨论活动”，提振党员的精气神、激发干部奋发有为的担当意识，锤炼党员干部的好作风、凝聚队伍的正能量，使全体党员干部自觉服从于机关中心工作。
4、加强教育系统行风建设。坚决整治“师腐”，杜绝教育乱收费、违规办班收费、在职中小学教师有偿家教、收受礼品、违规参与社会培训机构教学等损害群众利益的不正之风。加强和改进学校党的建设，发挥优秀党员教师的模范作用，积极引导广大教师确立严谨治学、敬业爱岗、甘于奉献、廉洁从教的优良师风，做好宣传教书育人的行业模范事迹，在全县教师节庆祝大会上予以集中表彰。
(四)加强群团组织建设
1、协调推进统战工作。加强教育系统与各级人大代表、政协委员和各民主党派的沟通，及时通报全县教育情况，认真听取他们对教育改革和发展的意见，充分调动一切积极因素，广泛凝聚各方面的智慧和力量，形成“建设教育强县，办人民满意教育”的合力。
2、充分发挥工会组织作用。充分发挥工会组织桥梁纽带和协调监督作用,坚持教代会制度和校务公开制度，以建设和谐校园为主线，以维护教职工合法权益。
3、强化共青团工作。围绕教育系统党政中心工作，举办青年教师专题论坛、素质拓展、辩论赛等形式多样的活动，强化青年教师责任意识、创新意识和团队意识，引领青年教师改进课堂教学模式，构建高效课堂，提高教育教学的有效性，促进青年教师专业成长。
20__年以来，我镇党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的正确指导下，认真贯彻县委工作会议、全县经济工作会议和县纪委十_届_次全会精神，按照市、县纪委提出的党风廉政建设和反_工作总体部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，着力加强作风建设，深入推进反腐倡廉制度建设，围绕镇党委、镇政府中心工作，以党员干部为重点，以完善制度为抓手，以强化监督为保证，明确反腐倡廉责任，推进廉政文化建设，为打造特色经济强镇、构建和谐__提供坚强的政治保证。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十_届_中全会精神，按照各级纪委工作部署要求，紧扣区委区政府中心工作，坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治_，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风廉政建设和反_工作科学化水平，促进行政执法事业的有序发展，为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。
二、主要工作
(一)强化责任落实，完善惩防体系
1.成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导，成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2.落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，强化各级领导干部一岗双责意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任，党组书记为第一责任人，对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任;科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订20__年度党风廉政建设目标责任书，强化监督考核，开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作，确保责任上肩。
(二)突出教育预防，推进廉洁从政
1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作，始终把预防_教育摆在廉政工作的首位。深入开展"立党为公、执政为民"岗位廉政教育、警示教育;树立"勤政廉政好干部"和"优秀共产党员"勤廉典型，以"八廉"为载体大力推进廉政文化进中队建设，通过召开报告会、观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中，加强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质。
3、提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、"制度科技文化"廉政风险防控管理体系建设和运行，充分发挥信息网络技术作用，把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防_体系建设的一项重要任务，落到实处，确保办案程序公正、促进执法公平正义，同时有效制约与规范行政执法权力。
(三)完善信访机制，提升服务效能
1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度，明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道，对外公开投诉电话，在网上公布投诉邮箱，妥善处理群众的来信来访，落实班子成员接访值班表，确保每周有一位主要领导接访、下访。
(四)加强队伍建设，打造执法品牌
1、突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机，深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、公款大吃大喝为重点的督查检查，坚持厉行节约，不断加强廉政责任管理，保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
2、深化执法办案监管。规范执行程序，加大公正执法的监督力度，加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政，依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求，认真开展执行立案前审查工作监督，加强中队立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责，规范各环节法律文书的制作和管理，严格审理标准，统一裁量标准，确保各个环节公开、公正、公平，切实提高执法水平。
3、推行有错无为问责。加强执法队员和协管员管理，完善局《协管员管理办法》、《执法队员、协管员文明执法行为规范规定》，强力推行局《工作人员有错无为问责配套实施规定》，注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查，强化执法人员的工作责任，严格有错无为问责情形，树立执法队伍良好形象。
(五)深化作风建设，推动中心工作
1、完善考核机制。修订20__年度局系统绩效考核实施办法及实施细则，坚持局系统各单位月工作考核制度，平时考核、日常督查与年终考核相结合，加强对执法大队、各中队、各科室的监督检查。根据考核结果，启动行政问责程序，从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。
2、强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点，将纠正"四风"等作风建设规定融入干部日常管理，定期对各科室、中队的制度执行落实情况开展专项检查，着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
3、开展专项治理。围绕区委、区政府中心工作，科学铺排各项执法行动，全力服务"大项目突破年"工作，强力推进"城乡环境品质倍升工作"、"五项整治"、"雷霆行动"、"网格化考评"等重点工作，加大对政府投资项目的监管力度，将作风建设工作与专项执法工作相互渗透，相互促进，在专项执法工作中开展"庸懒散"、"会所中的歪风"和"门难进、脸难看、事难办"等专项治理，以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展，努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。
4、组织民主评议。结合作风建设局系统组织民主评议，自觉接受社会监督，开展创建基层满意站所工作。将作风建设置于公众视野中，认真倾听群众呼声，把评议的着力点放在意见建议的收集上，有针对性地制定整改措施，使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
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